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     摘要： 在空曠的車間里，一只只機(jī)械手臂準(zhǔn)確地抓住沖壓件，將其穩(wěn)穩(wěn)地放到模具上，并對(duì)準(zhǔn)相應(yīng)的零件進(jìn)行組裝加工……在寶安區(qū)的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)城，許多企業(yè)車間都能看到這樣一幕，高速的自動(dòng)機(jī)械手干活有條不紊、精準(zhǔn)無(wú)比。
 
　　從自動(dòng)化到信息化，再到智能化，這是實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”的關(guān)鍵幾步，創(chuàng)世紀(jì)機(jī)械有限公司正攜手勁勝精密打造工信部智能制造3C行業(yè)唯一樣板智能工廠，將這些一步步由圖景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)開展“機(jī)器換人”的自動(dòng)化改造。

 
　　寶安具備深厚的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
 
　　“在友好合作、平等互利的基礎(chǔ)上，雙方代表就發(fā)熱線圈來(lái)料加工業(yè)務(wù)進(jìn)行了充分協(xié)商，一致同意達(dá)成協(xié)議如下……”1978年12月18日，深圳第一份來(lái)料加工協(xié)議正式簽訂，協(xié)議甲方為深圳輕工工藝品進(jìn)出口公司和當(dāng)時(shí)的寶安縣石巖公社上屋大隊(duì)加工廠，乙方為香港怡高實(shí)業(yè)公司，這家小小的線圈廠被稱為全國(guó)首家“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)。簽訂協(xié)議的這一天，正是黨的十一屆三中全會(huì)召開的日子。
 
　　寶安地處深圳西部，西臨珠江口與東莞長(zhǎng)安相鄰，南連南山區(qū)與前海共享前海灣，優(yōu)越的地理?xiàng)l件使得寶安打造灣區(qū)經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從全國(guó)第一家“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)落戶寶安，再到代加工業(yè)的鼎盛發(fā)展，寶安經(jīng)過(guò)不斷的“騰籠換鳥”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，目前已形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭、以裝備制造業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
 

　　去年，寶安區(qū)委區(qū)政府提出建設(shè)“三帶兩心兩城一谷”，依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，把寶安打造成為深圳灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋頭堡。其中，建設(shè)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)城是一項(xiàng)重要內(nèi)容。
 
　　寶安區(qū)一直都是深圳市各區(qū)中制造產(chǎn)業(yè)的龍頭老大，有著深厚的制造產(chǎn)業(yè)根基和較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。尤其是近年來(lái)，寶安抓住以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)智能終端為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。但是，寶安制造業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，不斷成熟壯大，也日益面臨資源環(huán)境的制約問(wèn)題，轉(zhuǎn)型升級(jí)是必經(jīng)之路。
 

　　全球制造產(chǎn)業(yè)正發(fā)生新的裂變
 
　　當(dāng)前，全球新一輪科技革命正在加快突破，生物工程、互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、3D打印等新技術(shù)和新興生產(chǎn)系統(tǒng)不斷取得進(jìn)展，新技術(shù)革命將促進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)的深度融合，新技術(shù)革命還衍生出新商業(yè)模式，弱化要素成本，在前所未有的深度和廣度上重塑各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重新分配全球利益格局，新一輪產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)。世界各國(guó)正積極尋找科技創(chuàng)新的突破口，美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃、德國(guó)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略等，謀求再創(chuàng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。越南、印度等發(fā)展中國(guó)家加快承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)際資本轉(zhuǎn)移進(jìn)程，積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)再分工，重塑國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局。
 
　　新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原有的主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放發(fā)展模式難以為繼。調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效，刻不容緩。要形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的動(dòng)力，塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)，要把制造業(yè)作為科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。為此，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)制造2025》，提出實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)通過(guò)三個(gè)十年的努力，分三步走，到新中國(guó)成立一百年時(shí)，把我國(guó)建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國(guó)。
 
　　產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高度融入全球化的寶安，必須順應(yīng)新的科技革命、產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的重大歷史性機(jī)遇與潮流，積極把握未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，工業(yè)仍然是寶安區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是支撐寶安區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的主要力量，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)并處于合理區(qū)間依然是寶安區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。
 
　　去年以來(lái)，寶安區(qū)委區(qū)政府深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及區(qū)五屆六次黨代會(huì)精神，圍繞建設(shè)“濱海寶安、產(chǎn)業(yè)名城、活力之區(qū)”的總目標(biāo)，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)為尊、納稅為榮、就業(yè)為重、民生為本”的發(fā)展理念，以“兩區(qū)兩城”規(guī)劃建設(shè)為突破口，以智能制造為主攻方向，加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新+金融+人才”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合生態(tài)體系，推動(dòng)寶安從產(chǎn)業(yè)大區(qū)向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)，為打造“產(chǎn)業(yè)名城”提供強(qiáng)有力的支撐。區(qū)委書記黃敏、區(qū)長(zhǎng)姚任也經(jīng)常提到，要堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)科技創(chuàng)新城、先進(jìn)制造城，全力抓好龍頭企業(yè)引進(jìn)培育，為企業(yè)提供一流的政府服務(wù)，將寶安打造成創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、企業(yè)規(guī)模聚集、政府服務(wù)高效的產(chǎn)業(yè)名城。
 

　　寶安著力打造先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)“四路縱隊(duì)”
 
　　在《寶安區(qū)工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，寶安區(qū)提出要在福永北至松崗碧頭連線地區(qū)約38.2平方公里的區(qū)域建設(shè)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)城，通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、城市更新、環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)置換、“123”工程等，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盤活存量產(chǎn)業(yè)空間資源，提升綜合配套服務(wù)水平，將先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)城打造成為高端產(chǎn)業(yè)集聚、功能設(shè)施完善、服務(wù)體系健全、規(guī)劃建設(shè)有序的“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、廣東省智能制造引領(lǐng)區(qū)、深圳先進(jìn)制造核心區(qū)”。
 
　　近些年來(lái)，寶安區(qū)也大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展。德國(guó)是國(guó)際公認(rèn)的制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，其推出的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略也是我國(guó)制造業(yè)追趕的方向。而對(duì)于正處在艱難轉(zhuǎn)型中的寶安制造業(yè)而言，德國(guó)制造業(yè)的發(fā)展無(wú)疑極具借鑒意義。近日，為了深入推進(jìn)與德合作，寶安區(qū)決定在加入中德工業(yè)城市聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，籌辦成立“寶安區(qū)中德產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作聯(lián)盟”，將區(qū)內(nèi)有升級(jí)需求、有發(fā)展空間的優(yōu)質(zhì)制造企業(yè)集合起來(lái)，抱團(tuán)發(fā)展，汲取德國(guó)制造業(yè)發(fā)展優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，共同拓展德國(guó)市場(chǎng)發(fā)展空間。
 
　　在以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的帶動(dòng)下，寶安的制造產(chǎn)業(yè)也與科技創(chuàng)新不斷融合，發(fā)生新的裂變，企業(yè)開始由“寶安制造”向“寶安創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。
 
　　采用高性能的主軸，轉(zhuǎn)速可達(dá)24000RPM；獨(dú)特的ATC刀具交換裝置設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)快速換刀，刀具轉(zhuǎn)換僅需1秒，不但有效節(jié)省時(shí)間、提高效率，伺服刀庫(kù)的故障率還比普通刀庫(kù)大大降低，這就是臺(tái)群精機(jī)的鉆功機(jī)特點(diǎn)。7月28日，記者在2016寶安產(chǎn)業(yè)發(fā)展博覽會(huì)的智能制造與高端裝備制造展區(qū)上看到，深圳市創(chuàng)世紀(jì)機(jī)械有限公司臺(tái)群精機(jī)展出的兩臺(tái)MC20-01型號(hào)的機(jī)械手正在數(shù)控機(jī)床上來(lái)回不停滑動(dòng)。該公司市場(chǎng)部經(jīng)理劉強(qiáng)告訴記者，這次展出的“移動(dòng)終端金屬加工智能制造新模式”項(xiàng)目，已被工信部確定為“移動(dòng)終端配件智能制造試點(diǎn)示范”項(xiàng)目。整個(gè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后，生產(chǎn)效率提高20%，運(yùn)營(yíng)成本降低20%，產(chǎn)品研發(fā)周期縮短30%，不良率降低30%。
 
　　寶安區(qū)立足制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，以智能制造為戰(zhàn)略重點(diǎn)，提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的智能化、高端化、專業(yè)化水平，鞏固提升主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，壯大發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四路縱隊(duì)”。

   
　　寶安將實(shí)施空間釋放行動(dòng)計(jì)劃
 
　　在《寶安區(qū)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)城空間總體規(guī)劃研究》中，記者看到，為實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)一樞紐”的發(fā)展定位，寶安區(qū)將圍繞規(guī)劃統(tǒng)籌、更新統(tǒng)籌、利益統(tǒng)籌、開發(fā)統(tǒng)籌四大原則，重點(diǎn)實(shí)施空間統(tǒng)籌平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)和低效資源（差空間、差企業(yè)）高效配置行動(dòng)，有效釋放產(chǎn)業(yè)空間。
 
　　空間統(tǒng)籌平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃為：到2020年，打造“4+8”空間統(tǒng)籌平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)三區(qū)疊加、三生融合。以產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌片區(qū)為載體，以鄰里中心為切入點(diǎn)，疊加產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生活社區(qū)和生態(tài)景區(qū)，打造三區(qū)疊加的開放式、立體化、生態(tài)化綜合發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合的空間發(fā)展框架。“4+8”空間統(tǒng)籌平臺(tái)中的4個(gè)綜合發(fā)展單元包括：福永智能制造產(chǎn)業(yè)集聚基地、沙井新能源產(chǎn)業(yè)園、沙井西部新興產(chǎn)業(yè)園、松崗先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園。8個(gè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)包括：福永的和平機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)片區(qū)、橋頭科創(chuàng)穿戴智能設(shè)備產(chǎn)業(yè)片區(qū)、塘尾智能家電產(chǎn)業(yè)片區(qū)，沙井的沙一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌片區(qū)、沙頭產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌片區(qū)、后亭壆崗產(chǎn)業(yè)片區(qū)，松崗的中國(guó)中車產(chǎn)業(yè)片區(qū)、沙浦產(chǎn)業(yè)片區(qū)。
 
　　空間統(tǒng)籌平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃還將以有機(jī)更新為抓手，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提質(zhì)。到2020年，先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)城可提供產(chǎn)業(yè)空間約2800萬(wàn)平方米；其中現(xiàn)狀保留1400萬(wàn)平方米較好制造業(yè)空間，拆除新建新增約1000萬(wàn)平方米，綜合整治新增約300萬(wàn)平方米、空地?cái)U(kuò)建新增約100萬(wàn)平方米。
 
　　在低效資源（差空間、差企業(yè)）高效配置行動(dòng)計(jì)劃中，寶安區(qū)還將加大園區(qū)整合統(tǒng)籌，促進(jìn)低效資源高效配置；通過(guò)大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低效、空間質(zhì)量差的舊工業(yè)區(qū)（用地規(guī)模約4平方公里）拆除重建，為新產(chǎn)業(yè)引進(jìn)提供新載體的同時(shí)，建立低效工業(yè)區(qū)切實(shí)形成低端載體轉(zhuǎn)高端、高端載體引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)的常態(tài)機(jī)制。到2020年，預(yù)計(jì)改造用地面積約4平方公里以上，新增產(chǎn)業(yè)空間達(dá)1000萬(wàn)平方米以上。